►...."αντιμέτωπος με το τέρας της ελληνικής γραφειοκρατίας ο παπανδρέου"...wall street journal...alkman granitsas...άρθρο...στην πρόκληση που αποτελεί για τον νέο έλληνα πρωθυπουργό γιώργο παπανδρέου η αντιμετώπιση του «τέρατος της ελληνικής γραφειοκρατίας», καθώς και ο «διογκωμένος» και «αναποτελεσματικός» δημόσιος τομέας της χώρας αναφέρεται σε εκτενές άρθρο γνώμης που δημοσιεύεται σήμερα στην ε/φ wall street journal ο alkman granitsas...►....στο άρθρο με τίτλο attacking greece’s bureaucratic beast, ο granitsas σημειώνει ότι με την ολοκλήρωση των εκλογών στην ελλάδα θα ακολουθήσει το επόμενο «φυσιολογικό βήμα για την ελληνική εκλογική διαδικασία»: δηλ. η κατά παράδοση (σε αυτή τη χώρα) «ανταμοιβή των υποστηρικτών του κόμματος που νίκησε με χιλιάδες θέσεις εργασίας στον αχανή δημόσιο τομέα της χώρας»...
►...πρόκειται για ένα πολιτικό μοντέλο τόσο παγιωμένο στην ελληνική δημόσια ζωή, συνεχίζει, που διαθέτει και συγκεκριμένο όρο: «ρουσφέτι», όρος που σημαίνει το να κάνει κανείς τα χατίρια σε φίλους, συμμάχους και συγγενείς...συνεχίζει...η ελλάδα μία επί μακρόν νωθρή χώρα στην ΕΕ, έχει αντιμετωπίσει τα τελευταία δύο χρόνια μία σειρά από άνευ προηγουμένου καταστροφές:
►....Οι καταστροφικές δασικές πυρκαγιές που σκότωσαν περισσότερους από 70 ανθρώπους το 2007, αλλά και οι λιγότερο θανατηφόρες πυρκαγιές φέτος το καλοκαίρι, οι οποίες εντούτοις κατέστρεψαν πολλές περιουσίες...επίσης οι φοιτητικές ταραχές του περασμένου δεκεμβρίου που διήρκεσαν μία εβδομάδα και κόστισαν στην οικονομία περισσότερο από 1 δισ. ευρώ, καίγοντας πολλά κτίρια στο κέντρο της αθήνας...
►...και ας μην ξεχνάμε το εκρηκτικό έλλειμμα στον προϋπολογισμό που θα φτάσει φέτος το 12,5% επί του αεπ...«σε κάθε περίπτωση οι ρίζες των προβλημάτων που αντιμετωπίζει η χώρα, μπορούν να αναχθούν σε μία πηγή: ένα δυσλειτουργικό δημόσιο τομέα, με μία αστυνομία η οποία δεν μπορεί να επιβάλλει το νόμο, μία πυροσβεστική η οποία δεν μπορεί να αντιμετωπίσει τις φωτιές, και ένα φορο- εισπρακτικό σύστημα που δεν μπορεί να εισπράξει φόρους»...
►....οι έλληνες, προσθέτει, οι οποίοι έχουν επί μακρόν υποφέρει στα χέρια μιας «διογκωμένης» και «αναποτελεσματικής κρατικής γραφειοκρατίας», το αντιλαμβάνονται αυτό πολύ καλά...«με τα πρόσφατα σκάνδαλα διαφθοράς και τα ζητήματα της τάξης και του νόμου να κυριαρχούν στο μυαλό τους, οι έλληνες ψήφισαν στις εκλογές στις αρχές του μήνα όχι μόνο για αλλαγή της κυβέρνησης αλλά και για αλλαγή στη τρόπο άσκησης της εξουσίας»...
►...«ο νέος σοσιαλιστής πρωθυπουργός γιώργος παπανδρέου λέει ότι η επιδιόρθωση του ελληνικού δημόσιου τομέα αποτελεί κορυφαία προτεραιότητα», σημειώνει δε ότι το κλειδί είναι να αποκοπεί ο δεσμός ανάμεσα στο πατρονάρισμα και τη δημόσια διοίκηση...μέχρι στιγμής έχει περιορίσει τον αριθμό των υπουργών και έχει υποσχεθεί να μεταρρυθμίσει το ελληνικό εκλογικό σύστημα ώστε να απομακρύνει «το βρώμικο χρήμα» από την πολιτική...
►...στα σχέδιά του συμπεριλαμβάνονται σχέδια για τη συρρίκνωση κάποιων εκλογικών περιφερειών - ώστε να περιοριστεί το υπέρογκο κόστος που απαιτείται προκειμένου να επιδιώξει κάποιος την εκλογή του – αλλά και η συρρίκνωση του ίδιου του μεγέθους της γραφειοκρατίας...
►...όσον αφορά το ακριβές μέγεθος του ελληνικού δημόσιου τομέα ο αρθρογράφος επισημαίνει ότι η ίδια η έλλειψη αξιόπιστων επίσημων στοιχείων αποτελεί «απόδειξη της δυσλειτουργίας του συστήματος»...περισσότεροι από ένα εκατομμύριο έλληνες εργάζονται στο δημόσιο τομέα εξηγεί και προσθέτει ότι πρόκειται για σχεδόν το ένα τέταρτο της συνολικής εργατικής δύναμης της χώρας...
►...«σε αναλογία με τον πληθυσμό κανένα άλλο μέλος της εε δεν διαθέτει ένα τόσο μεγάλο δημόσιο τομέα» τονίζει...«η αναποτελεσματικότητά του είναι θρύλος»...για παράδειγμα χρειάζονται περίπου 14 με 18 «οδυνηρά βήματα» για να ξεκινήσει κάποιος μία επιχείρηση...κάθε έλληνας έχει τη δική του ιστορία να διηγηθεί για το πώς περίμενε έναν χρόνο για να πάρει τη σύνταξή του ή πώς περίμενε τρία χρόνια για μία οικοδομική άδεια...
►...«η ευρωπαϊκή επιτροπή εκτιμά ότι το διοικητικό βάρος της παραπαίουσας γραφειοκρατίας της ελλάδας κοστίζει στην οικονομία κάθε έτος 7% επί του αεπ», ποσό διπλάσιο από το μέσο όρο στην εε...«η επιδιόρθωση του διαλυμένου δημόσιου τομέα δεν είναι πυρηνική φυσική», υπογραμμίζει ο αρθρογράφος...
►...όπως σωστά είπε ο κ. παπανδρέου το σύστημα πατροναρίσματος πρέπει να τελειώσει...αυτό θα άνοιγε το δρόμο για τη δημιουργία τεχνοκρατικών δημόσιων υπηρεσιών, υπηρεσιών όπου η εξέλιξη θα βασιζόταν στην αξία και όχι στις πολιτικές συγγένειες...σήμερα κοινή πεποίθηση είναι ότι οι ελληνικές δημόσιες υπηρεσίες «με υπερβολικό αριθμό προσωπικού και με χαμηλή εκπαίδευση» είναι «απαθείς, όχι φιλικές και σε ορισμένες περιπτώσεις διεφθαρμένες»...
►...για να αλλάξει αυτή η εικόνα απαιτείται καλύτερη εκπαίδευση, τακτική αξιολόγηση και ένα σύστημα που ανταμείβει την προσωπική πρωτοβουλία και εμπειρία αλλά επιβάλλει επίσης την τιμωρία εφόσον κάποιος δεν αποδίδει...ένα πρόβλημα είναι ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι απολαμβάνουν σημαντικής ασφάλειας όσον αφορά την εργασία τους – συμπεριλαμβανομένης της διά βίου συνταγματικής εγγύησης της μονιμότητάς τους («αποτέλεσμα μίας παλαιότερης προσπάθειας στις αρχές του 20ου αιώνα για απαλλαγή του δημοσίου τομέα από το πατρονάρισμα»)...
►....για την αλλαγή αυτή θα απαιτούνταν μεταξύ άλλων και μία (απίθανη) κοινοβουλευτική πλειοψηφία 3/5 στη βουλή για αλλαγή του συντάγματος...αυτό θα άνοιγε την πόρτα σε αυστηρότερους κανόνες όσον αφορά τις προσλήψεις και τις απολύσεις αλλά και ταυτόχρονα για τη μείωση του δημοσίου τομέα...θα συνέβαλε στον περιορισμό του δημοσίου ελλείμματος και παράλληλα θα επέτρεπε στην κυβέρνηση να ξεκαθαρίσει στη διαδικασία τους καλούς από τους κακούς υπαλλήλους...
►...«τα εμπόδια ωστόσο για τις μεταρρυθμίσεις είναι τρομερά»...όσο και αν οι έλληνες αρέσκονται να παραπονιούνται για το δημόσιο τομέα «πάρα πολλοί εξαρτώνται από αυτόν»...περιορισμός των κρατικών θέσεων εργασίας θα διώξει ψηφοφόρους αντί να τους κερδίσει...το ίδιο και να τα βάλει κανείς με τους 700.000 δημοσίους υπαλλήλους που εργάζονται για την κεντρική διοίκηση (περίπου 300.000 επιπλέον εργάζονται στην περιφέρεια και σε δημόσιες επιχειρήσεις) και οι οποίοι αποτελούν ένα «πολύ ενοποιημένο και οργανωμένο μπλοκ ψηφοφόρων»...
►...είναι ο κ. παπανδρέου ο άνθρωπος που θα ξεπεράσει τα εμπόδια, διερωτάται ο alkman granitas...«παρά τις καλές του προθέσεις για μεταρρυθμίσεις, το κόμμα του έχει κάποιο πρόβλημα αξιοπιστίας»...
►...κατά τη διάρκεια των δύο δεκαετιών, σχεδόν συνεχούς διακυβέρνησης από τους σοσιαλιστές (1981-2004), ο δημόσιος τομέας της ελλάδας σχεδόν διπλασιάστηκε...«αν δεν καταφέρει να διορθώσει αυτό το θλιβερό ιστορικό ρεκόρ η χώρα του θα παραμείνει βουτηγμένη στο δημόσιο χρέος και την κρίση»........................."ιστογραμμή"...(πηγή: e-ενημέρωση – 21.10.09)...